Было бы здорово, если бы в разделе "1. Укажите Ваш адрес" под полями e-mail и пароль была кнопка "Войти", чтобы те, кто уже жаловался могли войти и через эту форму.
В этом случае пользователь будет извещен о ситуации, а в адрес администрации сайта уходит уведомление об этой ситуации для дальнейших разбирательств.
Полагаем, что это будет достаточно редким случаем.