Официальный ответ
Andrey, 05.07.2014
Да, паспортные данные обязательны.
Во-первых, они нужны для обращения в госорган (ФАС) в соответствии с 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской федерации". Во-вторых, ФАС отправляет запрос вашему мобильному оператору, а он должен убедиться в том, что номер принадлежит действительно вам.