формат не принципиален (картинка или векторная графика) главное что бы качество позволяло просматривать и всю карту области, т.е. видеть все ее границы, так и увеличивать изображение для отображения №№ домов и названия улиц.
лучше конечно в...
Есть официальный слой с границами охотугодий: http://geoportal.samregion.ru/layers/OH_1_1/
На странице слоя, справа, есть ссылка чтобы скачать слой в формате KMZ.
Такой файл может считать большинство навигационных программ.