добавить в в поле "Выбрать тему" функцию "Приложить файл".
Очень часто сталкиваюсь с тендерами, в которых можно выбрать тему и подать заявку на совершенно конкретное задание с набором ключевых слов. Это чудесно, замечательно и прекрасно. Было бы. Если бы не одно но! В таких формах можно лишь расписать...