Разделите техническую спецификацию на две части
например при покупке ноутбуков
70% обязательное совпадение - поставщик обязан соблюдать строгое соответствие
30% желательное совпадение - поставщик старается соблюдать соответствие, но если не соответствует, заказчик не имеет право отторгать...