Отредактировано:
"Принципиальное отличие между бумажным и электронным сообщением - отсутствие практики использования средств идентификации отправителя в обороте электронных сообщений (нет личной подписи).
В письме на бумаге свое обращение вы заверяете личной подписью. В электронном, нет. Даже если у вас уже есть личная электронная подпись, нет уверенности, что у получателя будут средства для её считывания для подтверждения вашей личности.
Формально и из практики, невозможность идентифицировать отправителя - это повод в отказе рассматривать обращение."
http://www.ecofront.ru/help.aspx/2#item_36